贯彻落实党的二十届四中全会精神的讨论权威|为民政事业谱写中国现代化新篇章——专访民政部党组书记、部长卢志远 新华社北京12月11日电 题：贡献民间力量 谱写中国式现代化新篇章——访民政部党组书记、部长卢志远新华社记者朱高翔 中国风把民生放在第一位。中共二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济发展第十五个五年规划的建议》作出了重要部署并通过了围绕“加大保障和改善民生力度，坚决促进全体人民共同发展”对土木工程工作提出要求。“十四五”以来土木工程取得了哪些成绩？下一步土木工程发展有哪些？主要举措有哪些？新华社记者采访了党组书记、民政部部长卢志远，“十四五”期间民政工作取得了哪些重大进展和成果？在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各级民政部门不忘初心，全面落实“十四五”规划，努力推进全民基础全面建设，更好发挥民政部门保民生、防风险、促发展的作用评论。各项活动取得新进展、新成果。一是人民经济保障水平大幅提高。分级分类的社会救助体系基本建立，建立全国社会救助动态监测信息平台，加强监测预警和救助。全国低保对象达3911万人，深度贫困人口达485万人。覆盖各类困难儿童的保障和照顾体系初步建立，孤儿和失养儿童保障标准较“十三五”末达到28%以上。加快重度残疾人护理服务体系建设，精神障碍社区康复服务体系进一步完善，累计l 为 126 万康复受益者提供服务。二是就业和养老服务迈出新步伐。养老机构改革完成，养老工作新格局总体形成；国家基本养老服务目录体系全面建立，供给结构不断优化。全国有养老机构和设施39.7万个，床位780.2万张，各类补助补贴惠及老年人超过5000万。三是社会特色服务取得新成效。婚姻登记在全国全面推行，方便了群众。基础殡葬服务供给不断增加，友善殡葬服务不断推进。中国国家地名信息数据库上线，“乡村名名行动”深入开展。 81万农村地区名字已被命名，有效服务人民出行和乡村振兴。四是社会治理取得新进展。登记和社会管理制度更加完善。全国登记注册社会组织85.2万个，布局结构不断优化。 2.4万个社会组织活跃在科技创新领域。慈善事业加快发展。目前注册慈善组织超过16000家，较2020年增长70%；年度慈善捐款总额突破2000亿元，慈善环境更加浓厚。切实转变党的路线方针政策，生动开展民政工作改革发展。问：如何深入理解、准确把握《建议》在加大保障和改善民生特别是民政领域力度？答：强调习近平总书记指出，民生是人民幸福之基、社会和谐之基。 《建议》是，严格把握共同富裕目标要求，部署一批平衡、可及的保障和改善民生政策措施。在民政领域，《建议》提出明确要求，积极应对人口老龄化，完善城乡养老服务网络，完善社会救助体系，健全空巢老人、困难儿童、残疾人等群体服务保障体系，建立健全基本殡葬服务制度，有效控制婚丧嫁娶等不良习惯，加强养老服务业培育和管理。社会组织，促进和规范公益慈善事业的发展。这些重要进展涉及民政工作的方方面面，与人民群众的切身利益密切相关。充分体现了党委对公务员工作的高度重视和对广大公务员服务对象的深切关怀。民政工作关系民生、心连心。这是社会建设的主要任务和主要任务。下一步，我们要对标对标《建议》提出的重点举措，谋划部署民政工作，切实转变党的路线方针政策，生动开展民政改革发展，持续改善民生福祉。为谱写中国式现代化新篇章贡献民间力量。问：围绕落实全会部署，有哪些“十五五”民政发展思路？主要举措有哪些？答：总体思路是把学习贯彻全会精神和学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述、重要指示批示、全面贯彻落实第十五次全国民政会议扩大精神结合起来。要按照全会部署要求，精心编制土木工程发展规划和相关专项规划，坚决推动土木工程高质量发展，为谱写中国式现代化新篇章贡献力量。一是积极应对人口老龄化，建设普惠、可及的养老服务体系。健全落实国家积极应对人口老龄化体制机制统筹谋划“十五五”期间高质量老龄化发展思路和举措。坚持问题导向，加大对空巢老人、独居老人、高龄老人等特殊困难老年人群体的关爱力度，完善残疾老人、痴呆老人的照护体系，因地制宜弥补养老服务短板，加强基础服务、数据信息等。二是按照促进共同富裕、提高社会救助和社会福利水平的要求。推动社会救助法制定实施，完善促进社会救助高质量发展的制度措施，科学精准认定社会救助对象，及时识别需要救助的人群，建立救助闭环机制，保障民生底线。我们将改善w完善贫困儿童福利保障体系，加大对自闭症儿童、流动儿童、留守儿童的关爱服务力度，推动儿童机构设施“开门”，提高儿童福利服务水平。完善残疾人社会保障和照护服务体系，完善老年人生活补贴制度和重度残疾人护理制度，探索完善成人残疾人照护制度，发展重度残疾人护理照护服务，加强卫生福利机构建设，促进康复器械产业发展，提高残疾人福利。三是着力办理民生实事，优化社会事务管理服务。完善基本殡葬服务体系，弥补公益性殡葬服务设施短板统筹城乡联系，全面推进“遗务一次性处理”，深化丧葬习俗改造，推进生态殡葬。完善婚姻服务政策，巩固和优化婚姻登记“全民普遍服务”，健全家庭家庭咨询服务体系，倡导文明健康的婚姻习俗和行为，助力建设生育友好型社会。四是围绕服务业高质量发展加强和转变社会治理。做好地名管理工作，加强文化遗产和地名保护。完善促进社会组织高质量发展的政策措施，大力培育发展国际科技组织，支持社区社会组织发展，优化社会组织布局结构，引导社会组织发展。组织更好地服务于国家战略和土著治理。完善促进公益性慈善高质量发展的制度政策，加快完善慈善综合管理机制，扩大慈善捐赠规模，加强对慈善资源使用的引导，更好发挥慈善分配的第三个作用。不断增强老年人的有用感、幸福感、安全感。问：在积极应对人口老龄化方面，民政部将采取哪些具体措施保障老年人权益、增进老年人福祉？答：有效应对人口老龄化关系国家发展全局和亿万人民福祉。 “十五五”期间民政部将认真贯彻落实党中央决策部署切实履行国家老龄局职责，深入落实积极应对人口老龄化国家战略，不断增强老年人的受益感、幸福感、安全感。一是加强工作积累的统筹协调。加强老龄工作综合协调、监督、指导和组织推进，编制实施“十五五”国家老龄事业发展规划，完善老龄政策法规，推动健全老年人有赡养保障体系、为老年人提供养老服务体系、老年人就医健康保障体系、老年人享受公共文化体育服务体系、老年人学习教育体系、老年人生产性社会参与体系、老年人风险防范体系等。预防系统老人要注意安全。要深入开展人口老龄化国情教育，增强全社会积极应对人口老龄化的思想共识和合力行动。二是加快完善养老服务体系。完善覆盖城乡的三级养老服务网络，建设县级养老服务综合管理平台，协调促进养老服务资源高效利用。推动乡镇（街道）养老服务中心发挥专业照护、服务转介、资源链接等作用；发展村（社区）养老服务设施点，发挥连接家庭和社会服务的作用。优化基本养老服务供给，因地制宜推进养老机构分类改革，优先支持老年人发展养老机构基本保障和普惠支持，完善残疾、痴呆老人的照护体系，加强对特困老人的探视和照护。三是积极推动白银经济发展。积极培育和发展养老商业服务主体，全面落实对中度残疾以上老年人的养老服务。实施消费补贴工程，开展“养老服务消费时间”等消费促进活动，持续推广老年人和家庭助餐服务等养老行动，让更多老年人享受到买得起、用得上的养老服务。推动出台支持白银经济高质量发展的措施，创新白银消费新业态新形势，发展老年科技、老年科技优化发展环境，发展银色经济。四是全面建设社会友好型社会。推动加强无障碍公共设施保护和维护，建设老年友好社区和友好城市，提供老年友好服务。广泛开展老年人意识和防范诈骗宣传教育，健全维护老年人合法权益工作机制，加强联合执法和执法司法协调，保障老年人权益，杜绝无意义滥用资金行为。深入实施“银龄行动”，加快老年志愿服务体系建设，积极开发老年人力资源。续奎将组织开展“敬老月”等一系列尊老爱老助老活动，努力弘扬孝敬老人的传统美德。